央视新闻(焦点访谈):长江禁捕是事关全局、事关子孙的重要决策。根据党中央部署,自2021年1月1日起,“一江一口两湖七河”将禁捕十年。所谓“一年起好步,经营有方,三年强基,十年内功稳。”如今,长江十年禁渔已全面实施三年。长江生态恢复得如何?上岸的渔民转行顺利吗?生产/【/k0/】发生了哪些变化?

焦点访谈:告别“漂浮在水面上”开始新的生活/【/k0/】  第1张地处洞庭湖与长江交汇处的湖南省岳阳市,拥有洞庭湖60%以上的水域面积。在过去的几年里,这里的非法采砂、无序捕捞和化学围垦对长江和洞庭湖的水环境造成了极大的破坏。水生态失衡,水污染严重,极大地影响了沿江居民的生产。

禁渔三年来,长江岳阳段水质优良率每年都达到100%。截至2023年底,已监测到162头江豚,被称为鸟类中的大熊猫的黑鹳今年提前两个月抵达洞庭湖过冬。

湖南省郴州市资兴市东江湖也发生了巨大变化。禁渔前,每年7、8月份,这里鱼类集中的区域鱼满为患,导致湖水缺氧,水质污染严重。如今,湖水清澈,湖中央岛屿星罗棋布。2023年累计接待游客突破1000万人次。

长江已经禁渔三年了,鱼类数量比禁渔之初增加了25种。长江江豚数量首次止跌,长江箭鱼、青鱼等珍稀物种分布范围和可见频率明显增加,水生生物资源呈现恢复良好态势。

焦点访谈:告别“漂浮在水面上”开始新的生活/【/k0/】  第2张这一切来之不易。有231,000名渔民被禁止捕鱼,他们的许可证被取消,他们的船只被封存,他们的渔网被销毁,人们上岸。他们的渔民/【/k0/】这三年不得不重启。现在三年过去了,他们的/【/k0/】怎么样了?

谢曾是湖南省资兴市三都镇的一名渔民。三年前,他在东江湖大规模养鱼。巅峰时期,产量超过50万阿津年,除去成本,年收入近80万美元。禁渔令一出,老谢根本无法接受,拒绝在退捕协议上签字。

在湖南省资兴市三都镇北集村上岸的渔民谢说:“一万个人都不想来找我。我故意躲起来,不接他们的电话,也不见面。设身处地为他人着想。如果是你,我突然叫你不要养鱼。谁一年给你这七八十万?我应该对和我一起努力工作的人说些什么?要养老,还有老婆孩子要养。”

湖南省资兴市农业综合行政执法局渔政执法队队长李建辉:“我们经常避免见到它们。我们只能等着他们喂网上箱子里的鱼,和他们一起做他们的工作,并反复谈论禁捕政策。”

在岳阳市湘阴县,当地虽然做通了渔民上岸的思想工作,但在帮助渔民就业的过程中也面临着各种问题。

焦点访谈:告别“漂浮在水面上”开始新的生活/【/k0/】  第3张今年52岁的付继龙是岳阳市湘阴县杨林寨乡的一名上岸渔民。他过去以捕鱼为生近40年。禁渔后,为了解决渔民上岸转行的问题,当地免费提供各种技能培训。傅继龙参加了船员培训班,拿到了300吨级船舶驾驶证、水手证和快艇驾驶证。在政府的推荐下,傅继龙去了一家轮船公司工作,成为了一名水手。然而,公司的管理让一生没有去过工作的傅继龙很不习惯。过了不久,他辞职了。

湖南省岳阳市湘阴县杨林寨乡自然资源规划和生态环境办公室主任郑说:“帮助他们进行就业培训,让他们有一技之长,上岸后能谋生。然而,许多渔民在进入工厂或安排工作后并不适应正常的工作条件,甚至有一小部分直接上岸的渔民放弃了工作。”

渔民转产转业是一项涉及面广、情况复杂、难度极大的系统工程。一切都要从实际出发,在渔民能力范围内尽量创造条件,尊重他们的意愿和想法。只有让渔民“退得住、稳得住、有出路”,长江禁捕才能有稳定坚实的社会基础。为此,当地政府一直在探索可行的方法。

焦点访谈:告别“漂浮在水面上”开始新的生活/【/k0/】  第4张禁渔令颁布后,当地鱼类产量严重下降,无法满足市场需求。因此,当地政府重点关注了一批禁渔范围外、符合规模化、集约化、专业化养殖的水源地,并给予政策支持,将养殖基地“搬”过来,不仅解决了部分上岸渔民的生计问题,还以此为契机,推动渔业产业健康升级发展。

谢:“大热天的,乡干部带着我在杂草丛生的荒地上找地方,荆棘把我的腿刮得到处都是血,他们一直带着我到这里看哪里能找到地方。我感到非常抱歉。后来我带了探测器,测了一下水质,很适合养鱼。当我的资金池只剩下几个人时,资金突然短缺。后来他们主动帮我联系银行,简化了手续。不到一周钱就下来了。”

现在,谢的标准化养殖基地年产量超过50万公斤,帮助十几名上岸的渔民在他的养鱼场找到了工作。最近,鲟鱼等一些新品种即将引进,他正在努力寻找销售渠道。

焦点访谈:告别“漂浮在水面上”开始新的生活/【/k0/】  第5张然而,像这样继续依赖水和从事渔业的工作数量有限。其他大量上岸的渔民如何开始新的?一些人选择接受政府安排的工作,而另一些人,像岳阳的傅继龙一样,不习惯为他人工作,因此当地政府采取了多管齐下的方法来帮助他们探索新的途径。

岳阳湘阴县杨林寨乡的村民一直有种植平菇的习惯,但在过去,这是一种家庭作坊式生产。辞职后,付继龙了解到当地正在推进平菇规模化种植,在土地流转、贷款担保等方面对退捕渔民有特殊帮扶政策。于是他学习了平菇的栽培技术,并集资建起了大棚。他把8万多元的补贴款全部拿出来,向当地农村信用社贷款15万元,建起了50个大棚,开始大规模种植平菇。

由于不了解市场,缺乏各种渠道资源,许多种植者遇到了利润低甚至亏损的问题。于是,当地政府拿出资金,集中力量建设完善了香菇包装厂、包装厂、有机肥厂,打通了全产业链,通过各环节降本增效,帮助种植户提高利润。

湖南省岳阳市湘阴县禁捕退捕工作领导小组组长李振江说:“我们建立了产销合作社,打通了产地基地和市场的有效联系,让生产出来的养生菌快速投放市场,减轻养殖户流动资金压力。到2023年,随着产业链的不断完善和市场布局的完善,大型生产商将从2020年的亏损状态进入2023年的盈利状态。"

如今,付继龙的平菇种植规模达58亩,年均产值超200万元,带动了30多名渔民就业。为退休渔民提供工作、金钱和领先优势并不是一项简单的任务。每个上岸的渔民情况不同,工作意愿也不同。为了让人民满意,认真做这项工作是必要的。

焦点访谈:告别“漂浮在水面上”开始新的生活/【/k0/】  第6张在岳阳,当地政府为每一位上岸渔民建立了专门的就业帮扶“信息档案”和“电子卡片”,精准满足每个人的需求,并通过“拉网式”和每月走访的方式动态更新信息,帮助上岸渔民获得最合适的就业机会。

湖南省湘阴县人力资源和社会保障局劳动就业服务中心服务股股长胡琦说:“我们建议那些愿意工作的人就业。我们将通过人力资源部门和镇提供三个岗位信息、一个职业介绍和一个培训信息,也就是经过我们通常所说的“311服务”,最终找出适合就业岗位和适合公益性岗位安置的就业困难人员,我们将进行公益性岗位安置,确保每家每户都有一个。

资兴市白浪乡村民黄武伟曾经养鱼14年。禁渔后,为满足岸上渔民多样化的就业需求,当地社区部门大力开发培训课程,开设了特种车辆驾驶、保姆、烹饪、电子商务、家政、生态养殖等多达14种培训课程。经过考虑,黄武伟和妻子选择了厨师培训班。毕业后,他们在离原来养鱼基地不到1公里的岸边开了“夫妻档”餐厅,主打产品是鱼。

焦点访谈:告别“漂浮在水面上”开始新的生活/【/k0/】  第7张在湖南省资兴市白浪村横奎村上岸的渔民黄武伟:“因为我对鱼有感情,我在湖里捕了十几年鱼,我知道鱼的本性,我确切地知道什么样的鱼好吃。”

有了招牌菜,一到旅游旺季,夫妻俩就忙得不可开交。在旅游淡季,老黄也没闲着。他哥哥参加了一个果树种植培训班。毕业后,两兄弟共同开了一个100多亩的采摘果园。为了扩大宣传,老黄还自学拍摄和剪辑,在网络平台上发布短视频,并推荐自己的美食和当地的山水。他给自己取了一个网名“江湖捕梦网”。

截至2023年一季度,中央和地方累计落实长江禁捕补偿补助资金272.31亿元;约16万有就业能力和就业需求的退捕渔民转产转业,要尽最大努力帮助他们;约22万名符合参保条件的退捕渔民参加基本养老保险,实现参保全覆盖。

焦点访谈:告别“漂浮在水面上”开始新的生活/【/k0/】  第8张十年禁渔是为了回馈母亲河,振兴母亲河。近三年来,长江水生生物多样性逐步恢复并取得阶段性成果。对于渔民来说,告别“浮在水面上”/【/k0/】,回到岸上重新开始,是生产方式/【/k0/】的巨大变革,需要适应的地方肯定很多。相关部门和沿江省市不断探索可行方案,因地制宜、因人施策,帮助渔民发展新技能,树立新/【/k0/】信心。长江禁捕十年,任重道远!